Закон проверки

1. Формулировка закона

Закон проверки: действия, направленные на выяснение соответствия установленной норме, дают контроль.

2. Положительное понимание, помогающее осуществлять проверку

«Доверяй, но  проверяй» (поговорка).

«Каждый душевный порыв следует проверять разумом» (Джейн Остин).

«Воодушевление, энтузиазм, которые вас наполняли с первого часа, мои дорогие собратья, храните их постоянно. Но дайте им в неразлучные спутники строжайшую проверку» (Луи Пастер).

«Всегда проверяй цитаты: свои – перед тем, как сказать, чужие – после того, как они сказаны» (Уинстон Черчилль).

«Любая проблема в жизни – это проверка ваших возможностей» (автор неизвестен).

«Перед тем, как что-то сказать, проверьте, подключен ли ваш язык к мозгу» (автор неизвестен).

«Проверки способствуют безопасности, повышению уровня качества, сохранности имущества, наработке полезных навыков у проверяемых; помогают вовремя выявить и исправить ошибки, избежать их негативных последствий», и др.

3. Механизм проверки

Мир, в котором мы живем, к сожалению, несовершенен, и люди в нем обладают не только положительными качествами. Часто людьми движет лень, алчность, попустительство, зависть, хитрость и т.п. Кроме того, людям свойственно делать ошибки, которые они не распознают как таковые, а считают, что в их действиях нет ничего плохого. Поэтому в нашем мире проверки очень важны практически во всех сферах жизни. Своевременно сделанная проверка порою спасает жизни людей.

Например, проверка состояния автомобиля перед поездкой, наличия в нем достаточного количества топлива, тормозной, охлаждающей, омывающей жидкостей, машинного масла поможет избежать аварийной ситуации; проверка срока годности продуктов питания или лекарственных средств избавит от вероятного отравления, проверка наличия документов, подтверждающих квалификацию медицинского работника, защитит жизни и здоровье пациентов.

Проверки бывают разные. По характеру материалов, на основе которых проводится проверка, она может быть документарной – на основе предоставляемых документов, фактической – проверяется количество и качество непосредственно объектов: товаров, сырья, продукции и т.п.

По месту проведения выделяют дистанционную проверку (в случае предоставления необходимых документов в электронной форме) и проверку по месту нахождения.

По объему и задачам проверки бывают тематические (когда проверяется одно направление деятельности, например, соблюдение правил утилизации отходов) или комплексные (в случае проверки всех направлений деятельности объекта).

По признаку включения в план существует плановая проверка (в этом случае объект извещается за определенный срок до начала проверки) или внеплановая (внезапная) при наличии оснований (например, выявленных фактов нарушений).

По степени охвата данных проверки могут быть сплошные или выборочные.

В зависимости от проверяющих проверки могут быть внешними (если проверка проводится надзорными органами) и внутренними (когда проверка проводится своими силами).

По частоте проведения проверки могут осуществляться, например, один раз в год, один раз в три года, ежедневно, каждый раз при проведении какого-либо мероприятия и т.д. (в соответствии с установленными нормами).

Проверки направлены на соблюдение установленных законов, правил, требований, норм, которые, в свою очередь, обеспечивают безопасность, сохранность имущества, бережное отношение к людям и материальным ценностям.

Например, органами Роспотребнадзора регулярно проводятся проверки предприятий, торгующих продуктами питания, на предмет наличия разрешающих документов, соблюдения всех установленных норм для помещений, режимов хранения продуктов и т.д. Все это направлено на обеспечение безопасности для покупателей.

Транспортными компаниями, занимающимися перевозкой пассажиров, проверяется состояние здоровья водителей, машинистов, пилотов, а так же состояние транспортного средства перед каждым выходом в рейс в соответствии с определенными критериями. Эти мероприятия направлены на безопасность пассажиров. Проверка давления, напряжения, температуры нагрева на соответствие установленным нормам обеспечивает нормальное функционирование механизмов и систем.

Проверка всех систем отопления до начала отопительного сезона обеспечивает их нормальное функционирование во время сезона.

В ежедневной жизни проверки также важны. Человек пользуется ими регулярно, порою не задумываясь об этом. Покупая продукты в магазине, проверяем соответствие срока годности норме, указанной на упаковке. В случае несоответствия можем отказаться от покупки и указать на несоответствие продавцу.

Проверяя давление или температуру тела на соответствие известной всем норме, контролируем состояние здоровья и можем своевременно предпринять нужные меры для его нормализации.

Получая квитанцию за квартплату, проверяем правильность начисления и контролируем возможные ошибки управляющей компании.

Проверяем состояние комнатного растения на уровень влажности почвы, наличие вредителей или болезней и принимаем решение о необходимости полива, подкормки или обработки от вредителей.

Своевременное выявление ошибок, нарушений, отклонений от норм позволяет их исправить и не допустить их возможных последствий (например,: выговоров, штрафных санкций, хищений, аварий, пожаров, преступлений, проблем и неприятностей, вреда здоровью и жизни людей). Кроме того, проверки федеральных законов и положений обеспечивают стабильность государства и соблюдение прав граждан.

Итак, для проведения проверок нужно:

1) обладать соответствующими знаниями и опытом. Это может быть профессиональный опыт и специальное образование для проведения проверок на предприятиях и в организациях или жизненный опыт, благодаря которому знаем, что если не проверить выключены ли все электроприборы перед выходом из дома, можно потом находиться в беспокойстве или, что еще хуже, действительно просмотреть реальную угрозу.

2) знать установленные нормы, на соответствие которым осуществляется проверка. На предприятиях – это утвержденные нормы, правила, инструкции, положения. В быту – нормы можем узнать из информации о сроке годности на упаковке товара, из инструкции по применению хранению, транспортировке (например, перед транспортировкой стиральной машины-автомата согласно инструкции нужно проверить зафиксирован ли в ней барабан), взять информацию в сети интернет (например, заводя незнакомое комнатное растение, нужно выяснить какой состав почвы, частота полива, уровень освещения, состав удобрения будет для него нормой).

Какие-то нормы диктует здравый смысл, например, проверить наличие телефона перед уходом (чтобы не пришлось возвращаться), перекрыта ли подача воды в квартиру перед долгой поездкой (чтобы избежать возможных аварий и всех неприятностей с этим связанных), есть ли в доме запас медицинских препаратов для неотложной помощи или для обеспечения жизни члена семьи (чтобы не допустить вреда жизни и здоровью), есть ли вода в чайнике перед его включением (чтобы он не вышел из строя), есть ли вода и корм в мисках домашнего питомца (чтобы ему не пришлось страдать) и т.д.

3) иметь разрешение на проведение проверки. На предприятиях и в организациях такое разрешение определяется должностными инструкциями, приказами, положениями. В других случаях такое разрешение определяется нормами установленных законов, например, собственник имеет право на проверку своего имущества, родители до достижения совершеннолетия детей имеют право их проверять, так как несут за них полную ответственность и др.

Иногда для проведения проверки достаточно визуального осмотра (например, вымыт ли автобус перед выходом в рейс, выполнил ли ребенок просьбу об уборке квартиры, опрятно ли мы выглядим и др.).

В необходимых случаях нужно иметь специальные приборы и оборудование (например, для измерения давления, напряжения, размера, количества примесей в составе, определение наличия болезнетворных бактерий или плесени и т.п.).

В отдельных случаях человек устанавливает нормы сам. Например, родители знают уровень возможностей своего ребенка (что для него будет нормой). И при проверке его дневника должны понимать, что по какому-то предмету оценка «3» на данный момент будет нормой, а по другим – нормой будет оценка «4» или «5». Таким образом, можно контролировать успеваемость ребенка, понимать, где ему нужна помощь, а где будет достаточно проверить выполнение домашних заданий.

Если установить нормой для ребенка необходимость выполнять режим дня, убирать за собой, вовремя выполнять домашние задания и все это контролировать, то со временем у него выработаются нужные и полезные навыки, и ребенку будет легко это выполнять.

В некоторых случаях для того, чтобы проверить человека на его качества, достаточно просто за ним понаблюдать. По тому, как ведет себя человек в различных ситуациях, можно понять, насколько он добросовестен, настойчив, целеустремлен, способен ли он обмануть, схитрить, и, соответственно, сделать вывод, нуждается ли он в постоянном контроле или ему можно доверять, справится ли он с конкретным делом или нет.

Возможно, самая главная значимость проверки для человека – это возможность проверять самого себя. Каждый помимо имеющихся норм поведения в обществе устанавливает для себя и свои нормы поведения, на соответствие которым он может проверять свои поступки, слова, намерения. От этих норм и от того, как человек их выполняет, зависит качество жизни человека. Если человек выбирает нормой принцип «не навреди», то проверяя свое поведение и мысли на соответствие этой норме, можно видеть свои ошибки, исправлять их или даже  не допускать вовсе. В этом случае у человека будет гораздо меньше проблем, а тем, кто рядом, будет комфортнее, спокойней и безопасней.

Любая проверка должна быть логически завершена. Для официальных проверок таким завершением будет официальный документ – акт, справка, заключение о проверке, в которых отражаются выявленные факты нарушений и предписания к их устранению, и контроль за своевременным выполнением этих предписаний.

Для конкретного человека таким завершением будут нахождение способа исправления и контроль применения этого способа в жизни.

Таким образом, в процессе проверки выясняется, насколько то, что подверглось проверке, соответствует установленной норме. При выявлении отклонений от нормы принимаются меры для их устранения. Все это позволяет контролировать все проверяемые процессы и обеспечить их нормальное безопасное функционирование.

Что мешает проведению проверки?

Невежество, некомпетентность, когда недостаточно опыта и знаний для проведения проверки.

Предвзятость, самонадеянность. Если человек считает, что проверять необязательно («здесь и так все нормально»), то в проверке он просто не видит смысла.

Безразличие. Если человеку не важен результат, он не будет стремиться проверять.

Лень. Человеку не хочется прилагать усилия для осуществления проверки, он все пускает на самотек.

Попустительство, поблажка. Сознательное нарушение норм отрицает всякую проверку.

Безответственность. Когда человек не понимает возможных последствий отсутствия проведения проверки, то к ней он не прибегнет.

Халатность. Когда проверка проводится небрежно, не добросовестно, она не будет выполнять своей функции.

Самодостаточность. Если человеку кажется, что он всегда поступает правильно, и его поступки не нуждаются в проверке, то он не будет их анализировать.

Возможны другие причины.

4. Ошибочное представление о проверке и положительное понимание термина
 

5.1. Что дает человеку умение проводить проверки

• Сохранность имущества в целости и рабочем состоянии.

• Сохранение здоровья и жизни людей, животных, растений.

• Позволяет контролировать свое поведение и своевременно его корректировать.

• Помогает родителям находить ошибки в поведении детей и способствовать их исправлению.

• Позволяет участвовать в установлении порядка, законности, стабильности.

5.2. Что дает окружающим людям умение человека проверять

• Позволяет своевременно выявить и исправить ошибки и нарушения, избавляет от их возможных негативных последствий.

• Проведение проверок дисциплинирует проверяемых, помогает приобрести нужные знания и навыки.

• Обеспечивает безопасность жизнедеятельности людей.

• Содействует эффективности процессов.

• Помогает избежать материальных потерь.

• Предупреждает совершение людьми таких ошибок, как лень, соблазн, жадность, невежество и др.