Закон допуска

1. Формулировка закона

Закон допуска: соблюдение установленных требований дает разрешение.

2. Положительное понимание, помогающее приобретать допуск

«Необходимость получать допуск транспортного средства к дорожному движению стимулирует владельцев следить за техническим состоянием своего автомобиля».

«В ходе получения допуска к определенным видам работ человек обучается необходимым знаниям, и грубых ошибок в его деятельности становится значительно меньше».

«Допуск к спортивным соревнованиям нацелен на контроль здоровья спортсмена, исключение приема им допинга и сокращение недостойного поведения».

«Человек, не имеющий допуска, вынужден прятаться от проверяющих организаций, работать тайком, в итоге – страх переживания, тревога».

«Получение допуска по электробезопасности исключает появление у опасного оборудования неквалифицированных лиц».

«Авиакомпании, получая допуск к полетам, проходят различные проверки, что увеличивает безопасность их пассажиров».

«Строительные компании, получившие допуск СРО (саморегулируемая организация), повышают свою ответственность за выполненную работу, и качество их объектов растет».

«Получение водителями допуска перед выходом на линию сокращает присутствие нетрезвых лиц за рулем», и др.

3. Механизм получения допуска

Допуск – это право входа или доступа куда-нибудь. Допуск предоставляется человеку при соблюдении определенных требований.

История появления этого термина уходит в глубину веков. В древнем Вавилоне в середине 3 тысячелетия до н.э. описаны требования, предъявляемые к писцам. Кандидаты проходили испытания – они должны были уметь измерять поля, делить имущество, разбираться в тканях, металлах, растениях, в совершенстве владеть всеми четырьмя арифметическими действиями. Писец был очень почетной фигурой того времени и поэтому должен был соответствовать таким высоким требованиям.

К участию в Олимпийских играх древней Греции (776-394 г. до н.э.) допускались лишь свободные мужчины греки, подтвердившие клятвой свое эллинское происхождение и наличие непрерывной физической подготовки в течение последних десяти месяцев. Также гражданин должен был быть законопослушным. Бывшим преступникам, иностранцам, рабам и женщинам вход был закрыт.

В настоящее время многообразие различных видов допуска чрезвычайно высоко. Это связанно с появлением большого количества опасных производств и возросшими по сравнению с прошлым требованиями безопасности. Взрывные, литейные работы, верхолазные, работы в замкнутых ёмкостях, отсеках, трубопроводах, работы с применением кислот, щелочей, радиоактивных материалов, работы в подземных выработках, электроустановках под напряжением – вот далеко неполный список обязательных к получению допуска работ.

Но не обязательно сфера должна быть непременно опасной. В школе, чтобы получить допуск к ЕГЭ, необходимо сдать сочинение, а студент для получения допуска к экзаменам должен сдать все зачеты, то есть соблюсти установленные требования ВУЗа и тем самым получить разрешение.

Требования на производстве отличаются от учебных учреждений, они значительно серьезнее. Так, чтобы получить допуск к высотным работам на предприятии, необходимо иметь новую (без следов износа) спецодежду, спецобувь с металлическим носком, защитные очки, каску, страховочный пятиточечный пояс и три вида удостоверений, подтверждающих квалификацию работника. Допуск выдается каждое утро при осмотре всего перечисленного сроком на двенадцать часов.

В нашей повседневной жизни, в быту тоже присутствует допуск. Так, маленьким детям не разрешается пользоваться утюгами, ножами, розетками, одним выходить на балкон и т.п. И даже, чтобы попасть в, казалось бы, для всех открытый зоопарк, нужно соответствовать установленным требованиям: быть старше указанного возраста (или прийти с родителями), иметь определенную сумму на покупку входного билета, находиться в адекватном состоянии (например, в крайней степени опьянения человека вряд ли пустят), ну и, наконец, нужно попасть в установленные временные рамки, часы работы.

Животные так же устанавливают разные формы допуска. Например, пока лисята лысые, слепые, им запрещено покидать родную нору. Но когда все органы чувств приходят в норму, а лапы набирают силу, мать проводит серию тренировок по выходу из дома и экстренному возвращению обратно (по причине любого незнакомого звука). И только освоив этот прием, лисята получают разрешение играть на близлежащей поляне. Далее подростки, чтобы получить билет во взрослую жизнь, должны приобрести охотничьи навыки (им приносят сначала лягушку, затем мышь, затем охота идет в паре со взрослым родителем). И только убедившись в самостоятельности чада, лисы отпускают своих детей.

Возраст получения допуска у разных животных различен. У тюленя малыш остается один уже в месяц, а ребенок орангутанга проводит с матерью до восьми лет.

У человека основные виды допуска действуют с восемнадцати лет. Человеку разрешается вступать в брак, участвовать в выборах, управлять транспортным средством, служить в армии, одному пересекать границу, брать кредит, сдавать кровь, одному гулять всю ночь и т.д.

Но почему именно с восемнадцати? Законодатели закрепили возраст совершеннолетия, основываясь на данных биологов и медиков, которые утверждают, что к восемнадцати годам у человека обычно сформированы уже все системы органов, и молодой восемнадцатилетний человек способен выдерживать нагрузки наравне со взрослыми. Так же к восемнадцати годам уже полностью сформировано абстрактно-логическое мышление, созревают психические процессы, и человек становится способен отдавать себе отчет за свои поступки. Большинство в этом возрасте выпускаются из школы, получают аттестат зрелости, могут самостоятельно работать, принимать решения, поэтому переходят в категорию «взрослый человек».

Установленные требования могут сильно отличаться друг от друга в зависимости от большого количества различных факторов.

Например, допуск детей к мытью посуды в каждой семье свой. Требования отличаются в зависимости от опыта родителей. Так, в одной семье ключевым будет качество, целостность тарелок, и если этого нет, ребенку больше не разрешают подходить к раковине. А в другой – ключевым критерием является рост навыка ребенка, и родители «закрывают глаза» на остатки пищи и иногда разбитые кружки. Главное, чтобы учился делать что-то своими руками.

Сфера деятельности также накладывает свой отпечаток. Например, чтобы получить допуск на городскую олимпиаду по физике или химии, необходимо доказать высокий уровень знаний в данной области, а для допуска к дальнему походу ключевым показателем будет сила и выносливость. Эрудиция не поможет нести рюкзак многие километры, и умного, но слабого просто не возьмут.

Помимо способностей человека на допуск могут влиять и погодные факторы. Так, при сильном морозе не допускается работа с деревянными конструкциями, они просто лопаются от холода. Так же при температуре ниже -25 градусов останавливается вся техника на гидравлике – вышки, автокраны, экскаваторы (они не допускаются к работам во избежание порыва рукавов высокого давления). При сильном же ветре останавливаются все высотные работы, и каким бы большим опытом не обладали монтажники, они допущены не будут.

Влияние на допуск оказывает и законодательство. В большинстве стран минимальный возраст для вступления в брак, как правило, составляет 18 лет. Однако в ряде стран законодательством установлен брачный возраст отдельно для мужчин и женщин. Так, в Китае мужчины могут жениться, достигнув двадцатидвухлетнего возраста, для женщин же установлена нижняя граница – двадцать лет (источник: https://ru.wikipedia.org/wiki/).

Если обратиться к нематериальным составляющим человека – таким, как разум, совесть, интуиция, то можно заметить, что разные люди слышат их по-разному: кто-то отчетливо, а кто-то вообще не воспринимает, как будто не имеет к ним допуска. Оказывается, чтобы их слышать, также нужно соблюдать определенные условия.

Так, человек любящий адреналин, специально совершающий экстремальные действия (для него «риск – это благородное дело»), перестает слышать подсказки о безопасности своего тела. Также и личности, сознательно совершающие вредные, противоправные, негативные поступки перестают слышать голос совести (для них «мораль и нравственность – это показатель слабости»). Но это не значит, что кто-то лишил их допуска волшебным образом, они сами отказались от этих способностей, считая их не нужными для себя.

Представим себе человека, не способного получить допуск. Это безалаберный, халатный тип, наплевательским образом относящийся к своей и чужой безопасности, игнорирующий различные нормы и правила, импульсивный, неуравновешенный, склонный к рискованным, необдуманным поступкам. Такому человеку крайне тяжело придется в жизни, для него закрыты практически все двери. И он страдает от низкой реализации, невостребованности, изоляции.

Поэтому помимо знаний и навыков для получения допуска необходимы и личные качества. Вот основные из них:

1) Аккуратность. Аккуратный человек тщательно подходит к любой работе, старается быть детальным в действиях, чтобы ничего не упустить, он внимателен к мелочам, ведь именно из них складывается конечный результат. Организован, собран, точен в любой деятельности, отсюда – высокое качество и надежность.

2) Осторожность. Подавляющее большинство форм допуска установлено ради безопасности как самого человека, осуществляющего деятельность, так и лиц, находящихся с ним рядом. Поэтому человек, который старается предвидеть и предотвращать возможную опасность, будет достойно оценен окружающими и скорее получит от них разрешение.

3) Ответственность. Понимание последствий своего поведения, готовность отвечать за свои поступки помогает человеку сознательно соблюдать установленные требования не из-за страха наказания, а из-за личной ответственности.

Например, человек, проходящий техосмотр, вместо того, чтобы просто заплатить за готовый бланк, честно соблюдает все требования, так как понимает свою ответственность перед другими участниками движения, которых может покалечить его неисправный автомобиль (не выяви он вовремя поломку).

4) Инициативность. Когда человек «горит», ему интересно, он просит дать ему возможность попробовать, проявить себя. Ему, как правило, разрешают, поначалу под присмотром более опытного наставника (допускают к той деятельности, где отсутствие у человека определенного опыта никому не повредит). Отсутствие навыков в этом случае не является препятствием. При сильном желании новичок очень быстро осваивает новое умение, старается не нарушать правил, никого не подвести.

5) Смекалистость. Но мало только «гореть», необходима определенная скорость восприятия, мышления, когда человек в новых для себя условиях все схватывает «на лету», понимает с полуслова. Он не просто способен сообразить, принять правильное решение, он может сделать это быстро в максимально сжатые сроки.

Конечно, существуют сферы, где без специальных знаний и тренировок допуск не получить. Например, будущий космонавт при сдаче экзамена обязан пять суток провести в бесшумной сурдокамере, где три дня и две ночи из них должен обходиться полностью без сна.

Но все равно перечисленные качества наряду с другими (внимательность, предусмотрительность, объективность, точность, рассудительность, бескорыстие, умение вникать в суть, умение исправлять ошибки, корректировать свою деятельность) являются ключевыми, они помогут в получении любых видов разрешений.

Ошибки, мешающие получению допуска

Пьянство. Человек, замеченный в употреблении спиртных напитков, берется на особый контроль, и даже при наличии небольшого остаточного запаха с утра не допускается практически ко всем сферам деятельности.

Разгильдяйство. Разболтанное, халатное отношение приводит к порче имущества и различным травмам, что приводит к изъятию разрешения.

Обман. Приобретая поддельные удостоверения, человек не получает настоящего допуска, а лишь фикцию, муляж.

Рискованность. Человек, сознательно пренебрегающий своей безопасностью, выводится с производства и лишается допуска.

Могут мешать и многие другие ошибки.

4. Ошибочное представление о допуске и положительное понимание термина

5.1. Что дает допуск человеку

• Возможность безопасной деятельности.
• Большое количество разнообразных разрешений. Разрешение на строительство дает возможность построить собственный дом. Разрешение на вывоз ребенка дает возможность совместного отдыха бабушки и внука. Разрешение на участие в соревнованиях дает возможность спортсмену реализоваться, проверить свои силы и т.п.
• Востребованность на рынке труда (чем больше у человека разных видов допуска, тем интереснее он работодателю).
• Защиту от увольнений и штрафов.
• Спокойствие и уверенность оттого, что все документы в порядке.
• Получение новых знаний о той сфере, к которой человека допускают.
• Доступ к новым видам деятельности.
• Легализованный труд.

5.2. Что дает окружающим людям наличие допуска у человека

• Финансовую стабильность (если это члены семьи рабочего, имеющего допуск).
• Отсутствие переживаний (если допущенный к сессии студент их родственник).
• Высокую мобильность (если кто-то близкий допущен к вождению автомобиля).
• Сокращение бытовых обязанностей (если подросший ребенок уже получил допуск к утюгу и плите).